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据中新社电 国务院法制办政府法制研究中心副主任赵振华昨天表示,为了防止“一言堂”,《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》规定,重大行政决策必须在广泛调查研究的基础上,经过决策机关的集体讨论决定,不能一个人说了算。
推进依法行政,重点在市县,难点也在市县。市县两级政府在中国政权体系中具有十分重要的地位。近日,《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》公布后,引起网民广泛关注。昨天下午,法制办政府法制研究中心副主任赵振华接受中国政府网专访,就“大力推进市县政府依法行政”与网友在线交流。 赵振华说,为了确保重大行政决策的科学民主,《决定》里面规定了几项制度:其中一项制度是听取意见制度。《决定》要求市县政府和部门健全公众参与重大行政决策的规则和程序,增强决策的透明度和公众的参与度,还特别要求制定与群众切身利益密切相关的公共政策,要向社会公开征求意见。《决定》规定了严格的听证程序,从听证代表的遴选,到名额的分配,到听证的具体环节等,在《决定》里都作出了明确规定。为了防止重大决策违反国家的法律法规,《决定》专门规定了一条合法性审查制度,就是在每一个重大决策出台前,必须要由当地政府的法制机构或者是有关专家对这个决策是否符合国家的法律法规和政策进行审查,如果符合规定,那这个决策可以往下进行,如果不符合,就绝对不能作出这个决策。 为了防止一言堂,《决定》规定重大行政决策必须在广泛调查研究的基础上,经过决策机关的集体讨论决定,不能一个人说了算。
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